Questão 63 — ENEM 2019 PPLCaderno azul · 1º Dia

Ficha da Questão

• 📚 Matérias Necessárias: Geografia → Geopolítica Mundial (da Guerra Fria à Nova Ordem Mundial)
• ⚡ Nível: Médio — exige articular dois textos de períodos históricos distintos e identificar a causa comum das mudanças de estratégia da Otan.
• 🎯 Tema/Habilidade: Transformações da geopolítica mundial no pós-Guerra Fria; leitura comparativa de textos com contextos históricos diferentes (Competência de Área 5/6 — Ciências Humanas, ENEM).
• 🏆 Gabarito: C — revelado após resolução completa

Passo 1 — Leitura Estratégica do Comando

• Comando reformulado: "O que explica a Otan ter adotado estratégias diferentes em cada um dos dois momentos retratados nos textos?"
• Palavras-chave decisivas: diferentes estratégias, resultantes das transformações, 50 anos depois / avanço do Estado Islâmico
• Armadilha típica: procurar uma causa "técnica" ou administrativa (composição de países-membros, localização de bases, recursos, investimentos) quando a verdadeira causa é estrutural — a mudança do próprio cenário mundial que a Otan precisa enfrentar.
• O que a resposta precisa demonstrar: compreensão de que a Otan é uma organização reativa: sua estratégia se molda ao tipo de ameaça e ao equilíbrio de forças internacionais vigente em cada época, não a fatores internos e pontuais.

Passo 2 — Mapa de Conceitos Essenciais

• Otan (Organização do Tratado do Atlântico Norte): aliança militar criada em 1949 pelos EUA e países da Europa Ocidental para conter o avanço do bloco soviético durante a Guerra Fria; sua missão original era a defesa coletiva contra a URSS.
• Guerra Fria e bipolaridade: conflito ideológico e geopolítico (1947-1991) entre o bloco capitalista (EUA/Otan) e o bloco socialista (URSS/Pacto de Varsóvia); a adesão da Alemanha Ocidental à Otan em 1955 reforçou a linha de contenção na Europa dividida.
• Nova Ordem Mundial pós-1991: fim da URSS encerra a bipolaridade; surgem ameaças "assimétricas" — terrorismo, Estados falidos, grupos extremistas — que exigem outro tipo de resposta militar e diplomática.
• Terrorismo e Estado Islâmico: a partir dos anos 2000 (intensificado após 2014), grupos jihadistas como o autoproclamado Estado Islâmico passam a ser vistos como ameaça central à segurança internacional, deslocando o foco estratégico da Otan para o combate ao terrorismo no Oriente Médio.

Passo 3 — Decodificação do Enunciado

• Evidência 1: "teve como pano de fundo o conflito entre o Ocidente e o Leste da Europa" → situa o Texto I no contexto da Guerra Fria, quando a estratégia da Otan era conter a expansão soviética por meio da defesa territorial da Europa Ocidental.
• Evidência 2: "Otan discute medidas para deter os jihadistas no Iraque e na Síria" → situa o Texto II no cenário pós-Guerra Fria, marcado pelo avanço do Estado Islâmico, exigindo uma estratégia voltada ao combate ao terrorismo transnacional.
• Síntese: os dois textos mostram a mesma organização (Otan) adotando posturas estratégicas radicalmente diferentes — contenção de um Estado rival versus combate a um grupo extremista não estatal — porque o cenário geopolítico mundial mudou completamente entre uma época e outra.

Passo 4 — Resolução Completa (Passo a Passo)

Subpasso 4.1 — Identificar o objeto comparado nos dois textos

Ambos os textos tratam da mesma instituição, a Otan, mas em momentos históricos distintos. O Texto I fala da adesão da Alemanha Ocidental, ocorrida há 50 anos (ou seja, em 1955), em plena Guerra Fria. O Texto II fala de reuniões da Otan (2014-2015) para discutir o combate ao Estado Islâmico no Iraque e na Síria. A questão pede a causa dessa diferença de postura estratégica entre os dois momentos.

Subpasso 4.2 — Determinar o fator que gerou a mudança de estratégia

Na Guerra Fria, a ameaça era um Estado rival organizado — a URSS e o Pacto de Varsóvia — e por isso a estratégia da Otan era de dissuasão e defesa territorial coletiva, reforçada pela entrada estratégica da Alemanha Ocidental, país na linha de frente da divisão Leste-Oeste. Já no cenário atual (Texto II), não há mais bipolaridade: o mundo passou por transformações profundas — fim da URSS, multipolaridade, ascensão de atores não estatais — e a principal ameaça percebida passou a ser o terrorismo jihadista. Esse novo cenário geopolítico obriga a Otan a redesenhar sua estratégia, migrando da contenção de um Estado para o combate a organizações extremistas e ao chamado califado do Estado Islâmico.

Subpasso 4.3 — Verificação

Ao confrontar as cinco alternativas, apenas a mudança no "cenário geopolítico" explica, de forma ampla e estrutural, por que a mesma aliança militar adota posturas tão distintas em cada texto. As demais alternativas tratam de aspectos secundários ou específicos que não são o cerne da comparação proposta — confirmando que a resposta correta é a alternativa C.

Passo 5 — Análise Crítica de Todas as Alternativas

A) composição dos países-membros.

❌ Incorreta: os textos não tratam de mudanças no quadro de países que integram a Otan (exceto a menção pontual à adesão alemã, que é consequência, não causa, do contexto da Guerra Fria); a diferença estratégica central não decorre de quem compõe a organização, mas do tipo de ameaça enfrentada.

B) localização das bases militares.

❌ Incorreta: nenhum dos textos discute posicionamento geográfico de bases militares como fator explicativo da mudança de estratégia; esse é um detalhe operacional, não a causa estrutural da transformação.

C) conformação do cenário geopolítico.

✅ Correta: a passagem da bipolaridade da Guerra Fria (contenção da URSS, justificando a adesão alemã) para o cenário multipolar marcado pelo terrorismo jihadista (avanço do Estado Islâmico) é exatamente a transformação do cenário geopolítico mundial que redefine, em cada época, a estratégia adotada pela Otan.

D) distribuição de recursos naturais.

❌ Incorreta: embora o Oriente Médio seja rico em petróleo, os textos não mencionam disputa por recursos naturais como motivação das ações da Otan; o foco explícito é a segurança diante de ameaças político-militares.

E) destinação dos investimentos financeiros.

❌ Incorreta: não há, em nenhum dos dois textos, referência a orçamento, financiamento ou investimentos como fator que explique a mudança de estratégia; o eixo da comparação é estritamente político-estratégico e conjuntural.

🏆 Gabarito: C — as diferentes estratégias da Otan retratadas nos textos resultam diretamente da transformação do cenário geopolítico mundial, da bipolaridade da Guerra Fria para a era das ameaças assimétricas do terrorismo internacional.

Passo 6 — Conclusão, Generalização e Dica de Prova

• Reafirmação do gabarito: só a alternativa C aponta uma causa estrutural e abrangente — a mudança do cenário geopolítico — capaz de explicar por que a mesma organização assume posturas tão diferentes em dois momentos históricos distintos.
• Padrão de cobrança: o ENEM recorrentemente cobra a leitura comparada de textos de épocas diferentes sobre a mesma temática (aqui, Otan) para testar se o candidato entende como transformações históricas globais (fim da Guerra Fria, ascensão do terrorismo, multipolaridade) reconfiguram instituições e alianças internacionais.
• Generalização: sempre que uma questão comparar a "mesma instituição/ator" em contextos temporais distintos, a resposta correta tende a apontar para a mudança no contexto histórico-geopolítico mais amplo, e não para detalhes administrativos, financeiros ou logísticos.
• Dica de eliminação rápida: elimine de imediato alternativas que citem elementos concretos e específicos não mencionados nos textos (bases militares, recursos naturais, investimentos) — se o texto não fala nisso explicitamente, raramente é a causa-raiz pedida pela questão.
• Conexões: este tema dialoga com "Nova Ordem Mundial e multipolaridade" e com "Terrorismo e conflitos no Oriente Médio (Primavera Árabe, Guerra da Síria, Estado Islâmico)", assuntos frequentes em Geografia e Atualidades no ENEM.