Questão 88 — ENEM 2025 PPLCaderno azul · 1º Dia

Ficha da Questão

• 📚 Matérias Necessárias: Geografia → Geopolítica contemporânea e ordem econômica internacional
• ⚡ Nível: Fácil — o próprio texto entrega a chave ("alternativa ao Banco Mundial e ao FMI").
• 🎯 Tema/Habilidade: Multipolaridade e cooperação entre países emergentes; competência de relacionar o novo arranjo financeiro dos BRICS às transformações na correlação de forças mundial.
• 🏆 Gabarito: B — revelado após resolução completa

Passo 1 — Leitura Estratégica do Comando

• Comando reformulado: "Qual mudança na geopolítica o Banco de Desenvolvimento dos BRICS pretende provocar?"
• Palavras-chave decisivas: alternativa ao Banco Mundial e ao FMI, países pobres e emergentes, reduzir a influência dos EUA e da União Europeia.
• Armadilha típica: confundir "reduzir a influência dos EUA/UE" com o retorno da lógica de dois blocos (bipolaridade) ou com o combate direto ao dólar como moeda — o texto aponta para algo mais amplo: um novo eixo de cooperação.
• O que a resposta precisa demonstrar: que o banco cria um canal de financiamento entre nações do Sul global, fora da tutela das instituições dominadas pelo Norte.

Passo 2 — Mapa de Conceitos Essenciais

• BRICS: agrupamento de economias emergentes (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) que busca maior peso nas decisões internacionais. O Novo Banco de Desenvolvimento (NBD) foi criado na Cúpula de Fortaleza, em 2014.
• Cooperação Sul-Sul: parcerias econômicas, técnicas e políticas entre países em desenvolvimento (o "Sul global"), com o objetivo de reduzir a dependência histórica em relação aos países ricos do "Norte" (EUA, Europa, Japão).
• Ordem financeira do pós-1944 (Bretton Woods): o Banco Mundial e o FMI foram criados sob liderança dos EUA e das potências ocidentais; historicamente condicionam empréstimos a exigências de ajuste que refletem os interesses do Norte. Criar uma "alternativa" a eles significa disputar essa hegemonia.
• Multipolaridade: ordem mundial com vários centros de poder, em oposição tanto à bipolaridade da Guerra Fria quanto à unipolaridade dos EUA após 1991.

Passo 3 — Decodificação do Enunciado

• Evidência 1: "alternativa ao Banco Mundial e ao Fundo Monetário Internacional (FMI)" → o banco quer oferecer um caminho de financiamento fora das instituições controladas pelo Norte.
• Evidência 2: "financiar obras de infraestrutura em países pobres e emergentes" → o público-alvo são as nações do Sul global, que passam a financiar umas às outras.
• Evidência 3: "deverá reduzir a influência internacional dos Estados Unidos e da União Europeia" → o efeito geopolítico é diminuir o poder do Norte e fortalecer um eixo autônomo entre emergentes.
• Síntese: emergentes financiando emergentes, para escapar da dependência do Norte, é a definição operacional de cooperação Sul-Sul — o caminho direto para a alternativa correta.

Passo 4 — Resolução Completa (Passo a Passo)

Subpasso 4.1 — Identificar o sujeito e sua intenção

A instituição é o Novo Banco de Desenvolvimento dos BRICS. Sua intenção declarada é ser "alternativa" ao Banco Mundial e ao FMI. Ou seja, não busca substituir uma potência por outra, mas criar um circuito próprio de crédito entre países emergentes.

Subpasso 4.2 — Traduzir a intenção em conceito geopolítico

Quando países em desenvolvimento se organizam para financiar o desenvolvimento uns dos outros, reduzindo a intermediação dos países ricos, estamos diante da cooperação Sul-Sul. O eixo Norte-Sul (tradicional, de dependência) é substituído/complementado por um eixo Sul-Sul (horizontal, de parceria). O banco é, literalmente, um instrumento financeiro dessa lógica.

Subpasso 4.3 — Verificação

Confrontando com o comando ("mudança na geopolítica"): a mudança pretendida é enfraquecer a hegemonia do Norte e fortalecer a autonomia do Sul → "enfatizar a relação Sul-Sul". Bate exatamente com a alternativa B.

Passo 5 — Análise Crítica de Todas as Alternativas

A) intensificar a utilização do dólar.

❌ Incorreta: o dólar é a moeda-símbolo da hegemonia financeira norte-americana. Um banco criado para reduzir a influência dos EUA caminha no sentido oposto — estimular moedas locais e reduzir a dependência do dólar, não intensificá-la.

B) enfatizar a relação Sul-Sul.

✅ Correta: emergentes financiando obras em países pobres e emergentes, como alternativa às instituições do Norte, é a expressão exata da cooperação Sul-Sul. É o núcleo do projeto dos BRICS.

C) ampliar a bipolaridade global.

❌ Incorreta: bipolaridade remete à Guerra Fria (dois blocos, EUA × URSS). Os BRICS não buscam recriar dois polos, e sim distribuir o poder entre vários centros — ou seja, ampliar a multipolaridade, conceito distinto e oposto ao da alternativa.

D) garantir a taxação de importados.

❌ Incorreta: tarifas de importação são instrumento de política comercial nacional, sem relação com a função do banco, que é financiar infraestrutura. O texto não trata de comércio nem de tributação.

E) padronizar a matriz energética.

❌ Incorreta: os BRICS reúnem matrizes energéticas muito diversas (hidrelétrica, carvão, petróleo, nuclear) e não há qualquer proposta de uniformizá-las. Tema fora do escopo do enunciado.

🏆 Gabarito: B — o Novo Banco de Desenvolvimento é a materialização financeira da cooperação Sul-Sul: emergentes financiando emergentes para reduzir a tutela do Norte.

Passo 6 — Conclusão, Generalização e Dica de Prova

• Reafirmação do gabarito: só a letra B nomeia o eixo que o banco fortalece (Sul-Sul); todas as demais ou contrariam o texto (A) ou tratam de temas ausentes (C, D, E).
• Padrão de cobrança: o ENEM adora associar BRICS, Novo Banco de Desenvolvimento, Cúpula de Fortaleza (2014) e desdolarização à ideia de multipolaridade e cooperação Sul-Sul.
• Generalização: sempre que um bloco de emergentes cria instituição própria "alternativa" ao Banco Mundial/FMI, a resposta gira em torno de multipolaridade e/ou relação Sul-Sul.
• Dica de eliminação rápida: corte tudo que reforça o Norte (dólar, letra A) e tudo que foge do tema financeiro/geopolítico (energia, tarifas — letras D e E). Sobram B e C; lembre que BRICS = multipolaridade, não bipolaridade → elimina C e confirma B.
• Conexões: desdolarização e uso de moedas locais; reforma da governança global (ONU, FMI); Nova Arquitetura Financeira Internacional.